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关印发局(馆)相关应急预案的通知

????文章来源:陇西县档案局???? ????更新时间:2016-9-24

 

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各股室、中心:
  ?陇西县档案局(馆)有关工作制度经2016年7月1日局务会议研究通过,现予以印发,请遵照执行。????????????????????????????????
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? 陇西县档案局?

?2016年7月7日


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?陇西县档案局(馆)档案突发灾害事件应急预案


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  为有效预防、及时控制和迅速消除档案突发灾害事件,确保实体档案及信息化档案安全,根据国家档案局《档案工作突发事件应急处置管理办法》等有关规定,结合局馆实际,特制定本预案。?
   一、工作原则
  预防为主、档案为主、应急联动。??
   二、适用范围?
   本预案中所指灾害为自然灾害和突发性事故。自然灾害包括:水灾、地震等。突发性事故包括:火灾、档案丢失、档案被盗、档案泄密、档案服务器系统崩溃。上述灾害如对档案造成威胁,出现险情,应及时组织抢救。
???? 三、组织领导
??? 局机关成立档案安全应急领导小组和抢险救灾工作队,领导小组挂靠办公室,负责部署、检查档案安全工作;宣布应急状态的启动和解除;全面指挥调动应急工作队,调配应急资源,按程序实施应急抢险。
??? 组? 长:单位主要负责人。 成? 员:各股室股长。
??? 抢险救灾工作队:办公室成员及档案库房管理员。
??? 四、工作目标
(一)采取最有效措施消除对档案资料的安全威胁。
(二)保护未受损的档案资料。
???? (三)抢救已受损的档案资料。?
五、工作重点
?(一)重点区域:1、档案库房(一楼);2、特藏库(三楼);3.电子档案数据中心机房(三楼);4.档案文化陈列馆(二楼)。
??? (二)抢救顺序:1、文书档案(先永久,后定期);2、会计档案;3、科技档案;4、声像档案;5、电子文件档案;6、实物档案;7、档案目录和检索工具。
??? 六、应急保障措施
??? (一)建立健全灾害应急培训制度,加强安全教育,增强防灾减灾意识,定期组织安全应急演练。
??? (二)健全与公安、消防等专业队伍的联动机制。当灾害发生时,能够协助开展自救互助,最大限度减少损失。
??? (三)抢险救灾工作队成员应熟悉抢险岗位、职责及救灾设备存放位置、使用方法。
??? (四)要完善抢险救灾器材配置,保障后勤供给。消防器材应每年更换一次,保证消防通道畅通。
??? (五)档案室、特藏室均应配备两套钥匙,一套由档案员使用,另一套由办公室主任保管以备急用。
??? (六)每半年安排专业人员对档案室各类仪器进行检测,确保其正常运转。
??? (七)档案库房、特藏室、展厅、数据中心机房严禁吸烟或使用明火,严禁存放易燃易爆物品。
??? (八)档案库房实行专人管理,非库房管理员未经允许不得出入库房。
??? (九)库房管理员对进、出库房的档案要逐卷清点、登记,加强对利用档案的监控,利用完毕后应及时检查核对,如数归还上架。
??? (十)选择安全可靠的档案软件系统和存储设备,建立档案电子数据备份系统,对于重要数据要实行实时备份。
???? 七、应急预案?
??? (一)一般性灾害应急步骤
??? 1、发现办公室、档案室、特藏室,数据中心机房及楼内其他房间有被烧异味或墙面、地面、暖气漏水等现象,应立即报告领导小组,查找险源。如险情不大,能自行处置的,要立即采取切实可行的办法迅速排除险情。事后,将发现险情及排除情况上报,查明原因,堵塞漏洞。
??? 2、发生虫害、鼠害时,库房管理员应立即采取措施,对档案进行消毒、杀虫灭鼠处理,防止交叉感染;对受损档案及时进行修复,并将情况及时上报。
(二)较大灾害应急步骤
??? 1、较大火情
??? (1)发现火情立即发出警报,提醒灭火和疏散,同时切断电源,向领导小组汇报。
??? (2)抢险救灾队利用附近的移动消防器材进行灭火,同时拨打消防报警电话,明确说明受灾地点。
??? (3)在可能的情况下,组织实施档案资料抢救搬运工作。发生小范围局部火情时,转移至同楼层安全区域;火情严重时,转移至楼外安全区域。档案转移应由专人负责。
??? (4)及时向消防人员介绍险情,一切听从其专业指挥。
???? 2、较大水情
??? (1)发现进水情况,应立即汇报领导小组,同时迅速切断水源,立即启用工具、设备排水。?
????? (2)迅速组织人员查找原因,堵塞漏洞。??
??? (3)领导小组视库室进水情况,确定档案转移处置意见,立即组织实施。档案转移由专人负责。?
??? (4)当遇强降雨时,库房管理员必须及时检查库房渗漏情况。发现严重渗漏,应立即向领导小组报告,派专人抢修和维护,各库室管理人员负责各自库室是否进水的监视及渗漏范围内的档案处置。?
??? 3、档案被盗、泄密
(1)应及时保护案发现场,向领导小组报告。
(2)向公安机关报案,积极提供破案线索。
(3)档案员提供准确的失窃、泄密档案种类、数量等情况。
(4)查明原因,追究责任,总结改进。
4、档案系统崩溃
??? (1)通知监控中心技术人员,最大限度抢救档案数据。
??? (2)联系档案软件维保单位维修更新,进行软件恢复,数据导入。
(3)查明原因,及时总结改进。
(三)重大灾害应急步骤
??? 发生威胁档案安全,同时又伤害人身安全的灾害,如雷击、地震、库房崩塌等重大情况时,可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。若险情危及到供水、供电、通信等自身不能处理时,应及时通知有关部门进行抢险工作。
???? 八、非工作时间责任人及责任
??? 落实24小时值班和领导带班制度,确保通信畅通。如双休日、节假日时间出现灾情,值班人员及带班领导为直接救灾责任人,其责任是:
??? (一)迅速拨打电话报警。
??? (二)电话汇报领导或其他责任人。
??? (三)工作队员接到救助电话应迅速到达指定地点。
??? (四)在不危害人身安全的情况下,阻止灾情。
??? (五)在公安、消防、供电及其他抢险人员到来后,及时指明灾险部位。
??? (六)抢险结束后,报告灾情情况。?
???? 九、灾后工作
??? (一)抢救能够补救和修复的档案、资料。
(二)将灾害发生原因、造成损失及处理结果迅速上报。
(三)根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰,对有关事故责任人按有关规定严肃处理。

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陇西县电子档案数据中心防网络病毒预案

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??? 计算机病毒是一种通过网络传播的恶意代码,它具有传播性、隐蔽性、破坏性等特点。网络的发展使得计算机病毒可以在短时间内蔓延到整个网络,造成网络瘫痪。感染计算机病毒将对本单位信息系统的安全性以及正常业务运转产生严重影响。
本预案为计算机病毒应急处理专题预案,其目的主要是为进一步规范对计算机病毒事件的处理方法和处理程序,提高对计算机病毒事件的反应速度。
??? 本预案适用于本单位任何主机感染计算机病毒情况下的应急响应工作。启动条件为:发现信息系统感染计算机病毒,并对应用产生较大影响。
??? 一、基本原则
?预防为主。计算机病毒破坏力强,主要应加强防范措施,避免感染发作。主要措施包括各个主机安装专用防病毒软件并及时更新病毒库,及时给系统漏洞打补丁,加强安全意识教育等。
?及时隔离。计算机病毒传播速度快,在发现计算机病毒的情况下,应及时将被感染系统隔离,避免其进一步传播。
??? 全面根除。计算机病毒被根除后,在恢复系统运行前,应全面核查每一个设备,确定计算机病毒被根除,并完成安全加固。
?? 二、应急响应流程
计算机病毒应急响应流程主要分为:分析确认、隔离病毒、杀毒清理、恢复运行。
分析确认:启动本专题预案以后首先应该判断确认信息系统是否感染计算机病毒,包括监测分析重要主机、网络流量,是否存在异常等等。
隔离病毒:在确认有重要主机感染计算机病毒之后,应将被感染主机进行隔离,以免其进一步扩散。如果数据库服务器感染计算机病毒,应将数据库服务器进行隔离杀毒,启动备用数据库服务器。在启用备用数据库服务器之前,应对备用服务器进行安全加固,确保其不会被计算机病毒感染。?
杀毒根除:在对病毒源隔离之后,即开始杀毒工作。当本单位技术力量无法完成时,应及时请求信息安全中心支援,寻求专业病毒服务厂商支持。杀毒工作完成之后,应升级各主机病毒库,并对各主机进行加固。进行一次全面的评估,确认计算机病毒被彻底清除,并完成各个主机的加固工作,保证不会再次感染。
恢复运行:在确认计算机病毒被彻底根除之后,可恢复系统运行,如果启动了备用数据库服务器,应将服务器切换到原来的数据库服务器。
三、演练及维护
??? 为了提高应急处理的速度,提高应急响应工作人员对计算机病毒处理的熟练程度,应定期对预案进行演练。本预案演练的重点包括:
??? 假设感染计算机病毒的情况下,演练对各个主机的隔离,应保证隔离既可迅速完成,又尽可能的不影响业务。
数据库服务器是关键服务器,它要求中断服务不能超过1小时,如其感染计算机病毒,应在已被隔离的情况下,启动备用数据库服务器,计算机病毒被根除后应将数据库服务器切换到原来的服务器,对数据库服务器的隔离切换是演练的重点之一,应确保操作无误。
响应演练完成后,应对预案进行评估,应根据计算机病毒和防范计算机病毒技术的发展和系统的变化及时对预案进行修订。
??? 四、保障措施
??? 为了确保计算机病毒事件处理工作的顺利开展,以下几点应给予充分保障:
采用正版防病毒软件,并及时更新病毒库,特别是在新病毒出现时,应跟踪最新技术动态,采取措施。新的病毒库发布时,应统一对本单位所有相关设备更新病毒库。确保和主要防病毒厂商沟通渠道的畅通,在本单位应急处理过程中遇到困难或问题时能及时获得防病毒厂商的技术支援;
对于重要系统应准备应急盘,以便在系统受到破坏时能及时抢修。
陇西县档案局(馆)防恐防暴应急预案

为了更好的贯彻落实上级有关部门关于防恐防暴防破坏的要求,根据我单位的性质与特点,特制定反恐应急预案:
??? 一、应急预案适用范围:
适用于涉及本机关工作场所区域内发生的各类影响档案及其工作人员安全的行凶、纵火、爆炸等恐怖活动事件。
二、处置突发性事件遵循的原则:
1.充分认识反恐工作的极端重要性,坚持以人为本,做到严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动,重点确保人员与财产安全。落实各项防范措施,做好人员、物资、技术的应急储备工作。对各类恐怖袭击事件情报信息要及时分析、科学预警,做到早发现、早防范、早处置。
2.坚持快速、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,明确责任,充分发挥职能作用,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接,及时应对。
3.坚持正面宣伟教育,开展反恐知识教育。宣传普及依照法律、法规的规定,采取必要措施和有效手段,制止恐怖犯罪的基本常识。
三、预防机制
??? 机关全体工作人员要切实强化恐怖袭击事件的预防机制,防患于未然。
?1.建立健全防范恐怖袭击事件的领导责任制,由单位一把手负总责。
??? 2.建立健全安全防范的各项规章制度,紧密依靠上级部门、公安和内部保卫力量,加强日常安全保卫工作;重要节假日或重大活动时,应增加监察次数。
??? 3.一旦发现异常情况,立即报告上级领导(相关单位或部门)。
??? 4.加强对局机关内部的安全管理和教育,严格执行各项安全管理制度,并防止内部人员发生问题。
???? 四、应对突发事件处置程序
??? 遇突发事件,立即启动应急预案并向110报警,向单位一把手汇报。同时,应积极采取安全可靠自救措施,保护事故现场,防止事故的扩大。
??? 五、工作要求
??? 加强机关工作人员的反恐斗争教育,提高对做好反恐工作重要性的认识,提高全体员工的反恐斗争自我保护意识。 做好排查工作,做好出入人员的登记管理工作,发现可疑人员或可疑物品应严密监视并及时上报。
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? 陇西县档案局(馆)重要部位及安保措施

??? 一、县档案局馆重点要害部位为档案库房、档案特藏库、档案文化陈列展厅及电子档案数据中心机房。
??? 二、以上重点要害部位安保措施从档案工作需要及现有条件出发,采取室内外安装电子监控摄像头,配置消防灭火栓、手提式干粉灭火器,投放防虫防腐剂等方式,从而有效保障了档案日常管护安全。
??? 三、县档案馆重点要害部位平面示意图(附后)。

 

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